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但该厅始终认为稀土开采生态保护综合治理不应由国土资源厅牵头

来源:http://www.lljrny.com 责任编辑:人生就是博旧版 更新日期:2018-11-09 20:06

  稀土开采污染一直是困扰江西多年的“老大难”问题,此前甚至还曝出“收入329亿元,治理要花380亿元”的新闻。

  2016年,中央环保督察反馈时曾经指出,江西省委、省政府对于稀土开采生态破坏等问题的措施和力度不够。为此,江西省公布的整改方案中明确要求,要成立赣州市稀土开采生态保护综合治理协调机构,在省国土资源厅的督促指导下,编制稀土开采生态保护综合治理规划。

  今年3月,赣州市完成了全市废弃和持证稀土矿山的地质环境调查,水土流失现状、植被恢复现状、生态环境和水土污染现状调查,并提交了调查报告。到了5月,又初步编制完成《赣州市稀土开采生态保护综合治理规划》。

  赣州市稀土生态修复治理的完成情况到底怎么样?今年6月6日至16日,中央第四环保督察组对此进行了督察,结果发现,江西省国土资源厅督促指导不力,赣州市在报告编制过程中弄虚作假,稀土矿山水土流失现状调查数据与实际情况严重不符。

  “综合治理规划是稀土矿山生态修复和污染治理的基础性工作,直接关系到稀土矿山生态修复治理工作的开展和效果。”督察组相关负责人表示,综合治理规划造假,将导致稀土矿山修复治理不严不实。

  “调查数据与实际情况严重不符”

  2017年9月编制完成的调查报告,采用的却是2018年的数据,这诡异的一幕就出现在赣州市林业局提供的调查报告中。

  中央第四环保督察组进驻期间,赣州市林业局向督察组提交了一份《赣州市废弃和持证稀土矿山植被恢复现状调查报告》。督察组发现,该报告于2017年9月完成编制,但其中采用的调查面积却是赣州市矿管局2018年提供的数据。

  原来,这是应赣州市矿管局要求才进行修改的。今年5月4日,在规划编制评审会上,赣州市矿管局将自己掌握的废弃稀土矿山面积数据发送给林业局,要求林业局修改原报告中的调查数据。

  这一改不要紧,结果直接导致需要治理的废弃稀土矿山面积减少了约10平方公里。督察组相关负责人表示,这是典型的弄虚作假、篡改数据。

  此外,赣州市水土保持局还对整改敷衍塞责,编造调查报告。原来,《赣州市废弃和持证稀土矿山水土流失现状调查报告》是由市水土保持局委托第三方公司——江西绿清蓝水土保持生态环境工程有限公司编制的,但该第三方公司在调查时,只对不到20%的矿点进行了实地核查,其他矿点情况则全部靠“估算”得出,甚至还采用2015年的照片,冒充2017年的现场调查照片。

  这样一份随意估算、编造数据的报告,结果竟然还是得到了赣州市水土保持局出具的验收合格说明,导致调查数据与实际情况严重不符。

  除了上述2个问题,督察组还发现,赣州市矿管局存在虚报修复面积的情况。督察入驻期间,该矿管局提供的一份《废弃稀土矿矿山地质环境调查报告》显示,已治理废弃稀土矿山面积为24.3平方公里,但今年4月份提供的同一份报告却显示已治理面积为21.7平方公里。

  同样一份报告,数字为何相差2.6平方公里?原来,矿管局将未治理的稀土公司开采场地的2.61平方公里,转移到证外稀土废弃矿山已治理面积内,虚报了修复面积,这才导致数字不一致的情况。

  “依法依规严肃责任追究”

  督察组相关负责人表示,出现这些问题,与江西省国土资源厅督促不力、赣州市政府把关不严、有关部门敷衍塞责有很大关系。

  “2017年3月,江西省国土资源厅成立整改领导小组,牵头督促指导赣州市编制稀土开采生态保护综合治理规划,但该厅始终认为稀土开采生态保护综合治理不应由国土资源厅牵头,对待整改工作态度消极,未对规划编制工作把关审核。”该负责人表示。

  此外,赣州市政府作为实施主体,对部门造假和虚报情况也存在失察,在规划编制过程中没能对各部门加强监督指导。

  最后,赣州市矿管局作为稀土矿山开采主管部门,敷衍整改,只求在数字上“完成任务”。市林业局直接篡改报告数据,不严不实。市水土保持局则放任第三方机构弄虚作假,不把关、不审核、消极应对。

  督察要求,江西省委、省政府要依法依规严肃责任追究,对于落实责任不力的问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,并按有关规定严肃、精准、有效问责。

  按照要求,江西省委、省政府应根据督察反馈意见,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况还要按照有关规定向社会公开。

  (文章来源:华夏时报)

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